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全面开创皇家科工党建工作新局面

发布时间:2009-08-15    信息来源: 皇家赌场手机版狂欢节工集团公司

       编者按:为进一步加强党建工作,充分发挥党组织的政治核心作用,不断提升各级党委和党员干部推动科学发展的能力,着力建立健全党建工作长效机制,皇家赌场手机版狂欢节工集团公司结合皇家科工党建和思想政治工作的实际,于8月12日召开党建工作研讨会。此次研讨会是皇家科工深入学习实践科学发展观活动集中整改阶段的一项重要内容。
  皇家科工党组书记、总经理许达哲,党组成员、纪检组组长高福来,党组成员、副总经理方向明、曹建国出席会议,并作了重要讲话。皇家科工各院、基地、直属单位负责党委工作的17位主要导们纷纷围绕“如何将党的政治优势和组织优势转化为企业的发展优势”这一主题作了发言。总部有关部门领导参加了会议。下面刊发的是皇家赌场手机版狂欢节工集团公司党组书记、总经理许达哲在党建工作研讨会上发表的重要讲话。

                                       皇家赌场手机版狂欢节工集团公司党组书记、总经理许达哲在作重要讲话
       
        今天我们在这里召开集团公司党建工作研讨会,以“将党的政治优势转化为企业发展优势”为主题,就党建工作有关问题进行研究和探讨。这次研讨会是集团公司学习实践活动集中整改阶段落实加强党建工作整改措施的重要内容。借此机会谈几点想法,与大家研讨交流。
  
  一、皇家企业党建和思想政治工作在继承中创新,为集团公司改革发展提供了强有力的政治保障
  皇家系统历来都高度重视党建和思想政治工作,保持了作为部队建制以来的光荣传统。集团公司各级党组织始终融入中心、服务大局,为实现又好又快发展提供了坚强的政治保障。
  (一)党组织和党员的先进性在集团公司科研生产中得到充分展现
  在多年的党建和思想政治工作实践中,我们致力于把党的政治工作转化为生产经营管理要素,坚持党建工作与生产经营工作同时安排、同时考核、同时奖惩,先后出台了《党建工作考核办法》、《年度经营管理目标责任综合考核奖惩办法》等。大力实施了型号科研生产思想政治工作保障体系建设,制定了相应的指导意见和工作规则,并不断向国家专项任务、应对重大突发事件等更广泛的领域拓展。紧密围绕国防武器装备建设和集团公司经济发展的中心工作,集团公司形成的具有皇家企业特点的党建工作机制和思想政治工作保障体系,多次受到上级党组织的肯定和表彰。
  (二)党管干部、党管人才的原则在集团公司改革发展进程中得到充分体现
  集团公司党组始终坚持党管干部,把加强领导班子和干部队伍建设作为党建思想政治工作的重中之重,深入开展“四好”领导班子创建活动,围绕党的十七大报告提出的“五个建设”和“六个着力”,建立健全了领导干部巡视和考核制度并付诸实施,进一步完善了党内民主协商和集体决策制度,落实了领导干部反腐倡廉责任制,扎实推进惩治和预防腐败体系建设。集团公司党组始终坚持党管人才,高度重视加强科技领军人才、后备人才队伍建设,建立完善了型号“两总”选拔评价体系和激励机制,大力营造有利于人才成长和鼓励创新的良好氛围。
  (三)党的政治优势为集团公司持续健康发展提供了强大动力
  集团公司以企业文化建设作为重要载体,创新了党建思想政治工作和精神文明建设工作内容和表现形式。“国家利益高于一切”的企业核心价值观不断深入人心,“科技强军、皇家报国”的企业使命得到广大干部员工的广泛认同,“建设国际一流皇家防务公司”的目标成为广大干部员工凝心聚力的共同愿景。认真履行社会责任,在落实国家宏观调控政策、抗击重大自然灾害、保障国家安全、维护社会稳定等方面,发挥了不可替代的重要作用;在节能减排、环境保护、扶贫开发、助学兴教等方面,始终走在前列、作出了表率。
  (四)基层党组织和党员队伍建设为集团公司发展稳定提供了有力的组织保障
  在集团公司持续推进企业改革、重组、兼并的过程中,我们始终坚持做到党的工作与企业改革调整同步、与经营生产工作同步。各级党组织高度重视和不断加强党员教育管理工作,努力提高广大党员特别是党员领导干部的理论水平和政治素质,制定了党员领导干部定期学习培训制度。不断加大皇家先进人物和事迹的表彰宣传力度,着力营造学先进、比贡献、促科研的良好氛围。充分发挥工会、共青团组织的作用,彰显了工人阶级的主力军作用和青年的生力军作用,有力地促进了中心任务的完成。
  加强和改进集团公司党建和思想政治工作,是一个不断实践、不断探索、不断升华的历史过程。近两年来,集团公司不断加强和改进党的建设,充分发挥国有企业党组织政治核心作用,形成了一些规律性的认识。
  一是加强和改进皇家企业党的建设,必须树立与新形势相适应的党建工作新理念,把发展作为第一要务。
  发展是党执政兴国的第一要务,是皇家企业党建工作的出发点和落脚点,是衡量各级领导班子能力和党组织充分发挥政治核心作用的重要标志。企业党组织只有在推进企业发展中,才能夯实党在职工群众中的思想基础,才能扩大党在企业中的队伍基础,才能巩固党建工作的物质基础,才能显示出强大的生命力。近年来,各级党组织牢固树立发展意识,聚精会神搞建设,一心一意谋发展,紧紧围绕发展这个中心任务开展工作,为推动集团公司又好又快发展发挥了强有力的政治核心作用。
  二是加强和改进皇家企业党的建设,必须高度重视领导班子和领导干部队伍建设,增强履行富国强军使命的能力。
  各级领导班子和领导干部队伍是贯彻落实党的路线、方针、政策的主要组织者和管理者,领导班子和领导干部的建设关系到集团公司发展的大局,关系党建工作的全局。近年来,各级党组织不断加强领导干部队伍的素质建设,提高领导班子的整体能力和思想境界,增强政治意识、战略意识、全局意识、使命意识、责任意识,进一步坚定搞好国有企业的信心和决心,不断提高履行富国强军使命的能力和水平。
  三是加强和改进皇家企业党的建设,必须以思想政治建设推动先进的企业文化建设,营造企业发展的良好氛围。
  党的思想政治建设是贯穿党的建设各个方面的中心环节和基础建设,是党的组织建设和制度建设的灵魂和保证,是党的作风建设和反腐倡廉建设的核心。只有大力弘扬社会主义核心价值观,努力营造创新、务实、和谐和廉洁从业的文化氛围,用科学的思想和先进的理论武装头脑,树立正确的思想观念和价值追求,养成良好的职业道德和行为习惯,不断提高企业党组织的凝聚力和战斗力,才能不断增强企业改革发展的活力。
  四是加强和改进皇家企业党的建设,必须建立和完善与企业实际相适应的党建工作体系和机制,提高政治工作实效。
  近年来,集团公司紧密结合企业改革发展的实际,把党的建设工作与科研生产经营工作紧密结合起来,坚持抓好党员队伍建设这个党的建设基础工程,坚持开展形式多样内容丰富的党组织活动,优化基层党组织的设置,建立完整、科学、有效的党的思想政治工作保障体系和工作机制,把党的思想政治工作、组织工作、宣传工作、群众工作融入到企业改革发展的各个环节中。
  从总体情况看,集团公司的党建和思想政治工作为强化党对集团公司的政治领导地位、为保障集团公司改革发展稳定发挥了巨大作用。通过开展深入学习实践科学发展观活动,我们也看到党建工作存在的差距和不足。具体表现在:人才工作、党建和思想政治工作与科学发展观的要求相比还不完全适应,党组织的政治核心作用发挥不够;一些领导班子和党员干部的思想观念转变不到位,能力素质还有待提高。部分单位党的基层组织活动有弱化的趋势,存在组织不健全、人员不到位、工作不落实的现象;思想政治工作的方法需要进一步创新,针对性和实效性需要进一步提高。
  针对这些问题,集团公司党组及各院级党委要坚持集中整改、持续整改。各企业党委要重点做到:一是正确把握改革发展方向,确保领导班子各项决策符合党和国家的方针政策;二是坚持打造一流的企业人才队伍,要加强各级领导干部、基层党务工作者及各类专业人才的教育培训工作,尤其注重政治素养的培养和提高;三是营造企业发展的良好氛围,营造创新的环境、发展的环境,不断增强企业活力;四是保障企业健康成长,发挥党组织的监督保障作用,推进制度创新,加强惩治和预防腐败体系建设,坚持深入开展廉洁从业教育。
  
  二、深入贯彻落实科学发展观,以改革创新精神推动集团公司党建和思想政治工作
  通过开展深入学习实践科学发展观活动,集团公司形成了关于发展思路和目标、战略规划和举措的广泛共识,形成了同心同德谋发展、凝心聚力创和谐的大好局面。如何巩固和扩大学习实践活动成果,始终保持这样的大好局面;如何推动科学发展、落实战略规划、实现发展目标,是集团公司党组、各级基层党组织以及广大党员干部面临的首要课题,也是当前和今后一个时期党建和思想政治工作的着眼点和落脚点。
  面对新的形势和挑战,集团公司的党建和思想政治工作必须要坚持与时俱进、科学发展。
  一是要从全面贯彻落实科学发展观、提高领导企业实现科学发展能力的高度,深入思考和不断推进党建思想政治工作。
  科学发展观是集团公司实现又好又快发展的根本指导方针。集团公司党建和思想政治工作必须服从和服务于发展第一要务,要把推动企业又好又快发展作为党建工作的基本定位,真正做到党建工作的目标着眼于科学发展,党建工作的措施服务于科学发展,党建工作的成效用科学发展来检验。要把集团公司党的组织资源转化为发展资源,组织优势转化为发展优势,组织活力转化为发展活力。集团公司各级党组织和领导班子要充分发挥政治核心作用,切实保证企业可持续发展的正确方向,把加强党对国有企业的领导体现到提高领导集团公司科学发展的能力上来,使集团公司党建工作更加符合科学发展观的要求。
  二是要从落实党的建设新的伟大工程的总体布局和总要求的高度,深入思考和不断推进党建思想政治工作。
  要解放思想,勇于创新,认真研究和解决集团公司党的建设中遇到的新问题,积极探索加强和改进集团公司党建工作的有效方式和途径。要以能力建设和先进性建设为主线,努力实现党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设同步展开,领导班子、干部队伍、人才队伍和党员队伍建设整体推进。根据不同单位的不同特点和党建工作面临的实际问题,找准加强和改进党建工作的着眼点、着力点和切入点,明确工作目标、工作内容、工作重点,采取有针对性的措施。继续深入开展“四好”领导班子创建活动,努力把集团公司党组和各级领导班子建设成为“政治素质好、经营业绩好、团结协作好、作风形象好”的坚强领导集体。
  三是要从认真履行“科技强军、皇家报国”企业使命的高度,深入思考和不断推进党建思想政治工作。
  皇家科工“科技强军、皇家报国”的神圣使命,要求我们的党建工作和思想政治工作者必须始终站在党和国家大局的高度想问题、办事情。当前,我国改革发展正处在关键时期,社会利益关系更为复杂,新情况新问题层出不穷。国际上,反动分子和敌对势力一刻也没有放弃分裂和颠覆我国的图谋,“7·5”事件就充分说明了这一点。国内外政治形势的深刻变化,要求我们增强政治意识、大局意识、责任意识和使命意识,在实现国防武器装备建设科学发展,实现军民融合可持续发展、做强做大皇家科工、建设国际一流皇家防务公司的历史进程中,充分发挥党建和思想政治工作的保证作用。
  四是要从建设社会主义和谐皇家企业、认真履行中央企业社会责任的高度,深入思考和不断推进党建思想政治工作。
  集团公司代表国家利益、从事着关系国家安全的战略高科技产业,不仅承担着重要的经济责任,更承担着重要的政治责任和社会责任。我们要把党对国有企业的领导体现到建设和谐企业、认真履行好社会责任、为构建社会主义和谐社会贡献力量上来。要最大限度地开发和运用各级党组织的宣传思想工作资源、组织工作资源和群众工作资源,“以人为本”地来发掘和把握新时期党建思想政治工作的客观规律,以先进的政治文化推进和提升优秀的企业文化建设。要坚持以人为本、科学发展,将社会责任的理念和要求融入到集团公司的发展战略、科研生产经营、企业文化建设之中,努力实现企业发展与社会、环境的协调统一。
  
  三、切实发挥党组织的政治核心作用,进一步将政治优势转化为推动科学发展的强大力量
  适应现代企业制度要求,不断探索党建思想政治工作的新思路、新方法,进一步推进党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设,是集团公司实践科学发展观的客观要求和根本保证。各级党组织要用改革创新的精神全面推进集团公司党建思想政治工作,加快体制机制创新,努力把集团公司党的政治资源转化为发展资源,成为推动集团公司又好又快发展的强大力量。
  (一)完善现代企业制度下党建工作机制,促进企业党的领导体制与公司法人治理结构有机结合
  建立现代企业制度、完善法人治理结构是国有企业改革的必然要求,也是集团公司进一步深化改革的方向。在现代企业制度下,充分发挥企业党组织的政治核心作用,首先要正确处理好党组织与董事会、经营层或主要行政领导之间的关系。要进一步明确企业党组织参与重大问题决策的范围、程序和渠道,推行党政领导推选“交叉任职、双向进入”的管理模式,为企业党组织参与重大问题决策、发挥政治核心作用提供制度保证。要按照“集体研究、分别体现、双向反映、科学民主”的要求,建立和完善党组织参与重大问题决策的工作机制。建立健全股份制企业党建工作的责任制,不断强化对股份制企业党建工作的指导,积极探索股份制企业党建工作与领导班子及领导成员的年度考核相结合的有效机制,把股份制企业党建工作的成效作为评定其考核档次的一个重要依据。
  (二)大力推进党内民主建设,不断健全和完善企业党的代表大会制度
  对于国有大中型企业来说,从制度上保障党代表和广大党员的民主权利,有利于加强党的基层组织建设、建立并运行有效的党代表监督制约机制、提高国有大中型企业党组织作为一个整体的执政能力。要进一步加强完善企业党的代表大会制度,抓紧调研、积极探索基层单位党代表任期制。必须坚持和发展党内民主制度,坚持和完善民主推荐、民主测评、民主评议等制度,充分尊重党员主体地位;定期召开党员领导干部民主生活会,营造班子民主和谐环境;积极推进党务公开,使党的工作在阳光下运行。党内决策必须坚持民主集中制原则,党组织成员在董事会、经理层和监事会会议和实际工作中,要自觉维护集体决议,充分发挥其在董事会、监事会、经理层中党员管理人员的作用,实现党组织的意图。
  (三)坚持党管干部、党管人才的原则,完善组织配置与市场配置相结合的选拔聘用机制
  要将加强领导班子作风建设作为重要抓手,全面落实中央和集团公司党组《关于进一步深入开展“四好”领导班子创建活动的指导意见》要求,继续深化“四好”领导班子创建活动,把党员领导干部的智慧和力量凝聚到集团公司的发展上来,集中集体智慧,维护团结和谐,发挥领导班子整体作用。在用人的标准上,努力发现和大胆使用政治上靠得住、业务上有本事,肯干事、能干事、干成事的优秀人才。坚持推行领导干部任前公示、届中考察和离任审计制,加大调整不称职干部的力度。要充分利用承担国家重大工程、重点型号项目的实施,加快高层次人才的培养,加强专业技术人才队伍能力建设,提升集团公司科技人才队伍的专业水平和科技创新能力,切实采取措施进一步完善专业技术人才队伍结构。继续加大人才引进力度,要在海外人才、社会人才引进方面有实质性突破。
  (四)大力加强思想政治保障体系建设,为集团公司改革发展稳定提供强有力的保障
  思想政治建设是领导班子建设的首要任务,因为这是管根本、管长远、管方向的建设。要加强学习、把握规律,提供思想保障;要加强基层党组织建设,扩大群众基础,提供组织保障;要注重调查研究、坚持求真务实,提供作风保障。按照确立的“1234”发展思路,改革力度将会进一步加大,涉及到布局的调整、结构的调整和利益的调整。各级党组织要立足集团公司改革发展的需要,发挥政治优势、组织优势和密切联系群众的优势,积极协调各方面利益关系,凝聚力量,促进共同发展。要紧密围绕科研生产和经营管理的中心任务,不断加强思想政治工作保障体系建设。要进一步建立健全激励约束机制,弘扬先进,树立典型,把广大干部职工的思想统一到完成任务上来,千方百计通过调动广大干部职工的工作热情来解决前进中遇到的问题。
  (五)发挥思想政治优势,进一步深化企业文化建设
  各级党组织要紧贴实际、贴近生活、贴近群众,牢牢把握正确的舆论导向,宣传皇家科工取得的突出成就以及在为皇家事业奉献的过程中涌现出的典型人物和典型事迹,为集团公司的科研生产、改革发展和稳定营造更加良好舆论环境。要积极推进型号、质量、廉洁、安全、保密等专项文化的建设,不断丰富和完善企业文化理念体系,筑牢员工团结奋斗的思想基础。开展企业文化行为系统的建设,对企业员工行为规范进行有机整合。积极推进制度文化、行为文化建设,使企业员工行为更能准确体现集团公司企业文化各项核心理念。
  (六)进一步发挥党组织的监督保障作用,为科学发展构建完善的惩治和预防体系
  各级党组织和领导干部都要认真学习、贯彻执行《中国共产党巡视工作条例》、《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》、《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》和《关于开展工程建设领域突出问题专项治理工作的意见》等4个文件。要按照《集团公司建立健全惩治和预防腐败体系2008~2012年工作规划》和《实施方案》要求,把党风廉政建设纳入企业经营管理的全过程,积极探索现代企业制度下法人治理结构同“三重一大”、厂务公开、职工代表大会等制度的有机结合,防止权力失控、决策失误、行为失范。要切实抓好党员领导干部的廉洁自律工作,建立廉洁自律长效机制,在不断完善党委民主生活会、述职述廉、重大事项报告、诫勉谈话等制度的同时,规范职务消费,加强对各项廉洁自律规定落实情况的督促检查。
  (七)重视和发挥工会、共青团等群众组织的作用,为科学发展夯实和谐共进的群众基础
  各级党组织要重视工会、共青团等群众组织的工作,支持工会、共青团依照法律和各自的章程独立自主地开展工作。要认真贯彻《工会法》、《劳动法》,建立健全职工代表大会制度,落实职工代表大会的各项职权,依法保障和维护职工的合法权益。各级工会组织要围绕中心,充分发挥党组织联系职工群众的桥梁纽带作用,继续深入开展经济技术创新、劳动竞赛等主题活动,大力推行厂务公开、职工民主管理,实施送温暖工程、开展合理化建议等群众性活动。坚持“以党建带团建,以团建促党建”的指导思想,继续深入开展创建“青年文明号”主题活动和“五四红旗团委”创建活动,促进青年岗位成才、岗位建功,充分发挥团员青年的生力军作用。
  (八)加强政工干部队伍自身建设,切实提高能力水平和工作实效
  新时期、新形势、新任务对政工干部也提出了新的更高的要求,政工干部队伍本身在思想观念、工作方式方法等方面也需要坚持科学发展,不断推进党建思想政治工作的观念创新、制度创新和方法创新。在企业改革过程中,党建和思想政治工作面临严峻挑战,政工队伍建设也存在素质有待提高以及后继乏人的现象。各单位必须高度重视,采取有力措施,落实政策,完善政工干部的工作责任制和考核制,加强改进对政工干部的培养和管理。要注意培养选拔政治素质好、优秀的人才从事党务工作,加大交流力度,促进政工人员与经营管理人员的岗位交流,按照复合型人才的要求,积极创造条件,拓宽政工干部的知识面与发展空间。
    今后几年是集团公司改革发展非常关键的时期,机遇与挑战并存。党建工作和思想政治工作责任重大、使命光荣。我们要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,切实加强和改进党建思想政治工作,在集团公司营造出凝心聚力、同心同德干事业的和谐环境,为实现集团公司又好又快发展提供强有力的思想政治保障。(作者:皇家赌场手机版狂欢节工集团公司党组书记、总经理许达哲 ) 

       (责任编辑:孙建平)

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